教学模式和教学方法是达成教学效果的直接工具，一直以来都是高等教育领域改革的重要内容。高校《公共管理学》课程作为培养创新型公共管理人才的基础课程，如何根据教学内容和教学对象创新教学方法，如何将教学内容与学生兴趣相勾连，如何将教学重点由“教”向“学”转化已成为《公共管理学》教学实践中必须面对和解决的问题。随着现代信息技术的发展，新技术、新方法、新理念得以在教学实践中大规模应用，从而为改革《公共管理学》课程教学方法提供了机遇。翻转课堂作为基于信息技术而出现的一种新型课堂教学形式，一经提出即引起了广大教育工作者的关注。这一独特的教学方法不仅颠覆了传统的教学模式，而且为完善教学实践、推动教育改革奠定了坚实的基础。

一、翻转课堂与高校《公共管理学》课程教学的契合性分析

《公共管理学》是专门研究公共组织对社会公共事务进行有效管理的活动及其运行规律的学科体系。在教学内容设计中，这一课程既包含专业理论知识的传授，也包含社会实务的认知和分析。因此，在教学活动中，必须要坚持理论与实践相结合的原则。通过精心设计课堂教学组织形式，将深奥的专业理论知识同现实世界所发生的公共管理现象有机结合，从而更科学地认识公共组织及其管理行为。事实上，《公共管理学》课程教学的目的绝不仅是让学生掌握一些专业理论知识，更重要的是要培养学生的认识能力、逻辑思维能力、分析判断能力、问题处理能力以及管理创新能力，从而培养具有综合素质能力的创新型公共管理人才。从这个意义上看，《公共管理学》课程教学实践的旨趣在于重视“学”而不是“教”。在具体的教学设计中，专业知识传授其实仅仅是教学过程的一部分，更准确地说是基础性的部分。通过一系列公共管理理论的传授，确保学生能够在认识和分析现实中的公共事务时具有科学的理论工具。在此基础上，教师应当将更大的精力放在引导学生认识现实中的公共管理现象上。尤其是在课堂教学环节中，教师应当引导和协助学生认真观察了解当前公共管理实践，如社会热点事件、政府治理动态、党和国家政策方针等。通过与学生的互动交流，引导他们运用所学理论知识，深入解读公共管理问题，推动知识内化发展。让教学从单向灌输走向互动交流，让学生从被动学习走向主动思考，让教师从传统的授业者转变为现代的引导者、研讨者和参与者[1]。

翻转课堂的教学实践与《公共管理学》课程教学的旨趣高度一致。所谓翻转课堂，在教学形式上强调“知识传授通过信息技术的辅助在课后完成，知识内化则在课堂中经教师的帮助与同学的协助而完成”[2]。与传统的教学组织形式相比，翻转课堂的特征或优势不仅在于颠覆传统教学顺序那样简单，而是蕴含着更为丰富的创新要素。一是注重课堂活动设计，促进学生知识内化。在翻转课堂中，基础知识的传授转移到课前，由此所节省出的课堂时间更多地用于现实认知、问题分析、项目设计等活动。教师在精心设计的基础上，跳脱传统教学中要求学生死记硬背的窠臼，让学生在知识应用中形成对知识的深度理解，完成知识的内化过程。二是突破思维依赖，倡导主动学习和独立思考。无论是在课前的知识传授阶段还是在课堂上的知识内化阶段，主动学习和独立思考都是翻转课堂开展的基本要求。尤其是在课堂上，任何一种活动的开展，实际上就是学生自主探究的过程。针对某一问题或现象进行认识和分析，不仅需要学生自觉运用所学知识，也要求他们能够自主运用其他资源来进行研究，甚至还会驱动他们到现实社会中去主动体验和亲身感受。三是增进师生互动，实现交互性学习。翻转课堂设计中，十分注重对话、协商、讨论、交流等形式的应用。由此，教师和学生之间彻底打破传统教学中高低之分的界限，彼此能够在相对平等、相互尊重的关系基础上开展教学活动。这对于改善师生关系、加强协作交流具有重要作用。四是推动教师角色转型。坚持以学生为中心、以学习者为主体是翻转课堂的基本要义，因而教师不再是单纯的知识传授者，而是要兼具学生的引导者和协助者；不再是课堂的主宰者，而是平等的参与者和伙伴；不再是传统的说教者，而是学习的监督者和支持者。

通过对翻转课堂及其特征的认识，可以清晰地发现，它的教学程序、课堂设计、组织原则、教学逻辑、教学形式等，与高校《公共管理学》课程要求相契合，因而能够为推动该课程教学方法的改革创新提供助益。

文章来源：《大学教育》 网址: http://www.dxjyzz.cn/qikandaodu/2021/0211/1373.html