文｜冷丝

栏目｜大学排名

按照国家的要求，各大高校每年都必须在官网公布经费预算。

就2020年高校经费预算来看，75所教育部直属大学的经费相差很大，最高的是清华大学，经费预算是310.72亿元，最低的是中央戏剧学院，经费预算仅有4.23亿元，两所高校相差73倍多。

也就是说，清华大学一年用的钱相当于近74个中戏要花的钱。（全部名单请见文末）

就公布的数据来看，相比较2019年，大部分高校的经费预算有所上升，不过也有部分高校例外，比如，厦门大学和武汉大学的经费削减较多，分别为9.10亿元和7.85亿元。

高校经费削减有很多原因，比如科研经费减少等等。

从高校经费预算数量排名顺序来看，经费预算越多的高校，实力越强，而且，这个排行榜与国内外高校综合实力、科研实力排行榜非常接近，几乎是雷同的。

所以，很多人说，高校经费预算排行榜就是硬实力大比拼。

很多人也很好奇，高校经费用在什么地方？为何使用的数量这么高？

其一，高校经费用于教职员工薪酬和其他缴纳的经费，专业说法就是，包括以年为区间的相应预算完成比例和人员的流动所产生的资金损耗比例，加之高校内部工资发放所占教育经费的比例。类似花钱最多的10所高校，都是“巨无霸”大学，教职员工好几千人，需要的费用确实很大，很花钱就是理所当然的。

需要说明的是，高校教职工的工资与所收学费没有直接关系，高校属于事业单位，收支是两条线的，国家和地方根据预算实行差额拨款。

其二，教育经费，包括教育经费所占总经费的总比例、平均教育事业的消耗所占总经费的比例、在教学期间所产生的各项业务的费用、教学设施的购置、库存以及应用于教育事业相关的教材的购置、实验室内部的精密性实验器材的购置及日后的器材保养、师生比例对总经费产生的拉扯、为教师提供的住房福利及住房补贴、为贫困学生住宿及学费所用于的教育事业补贴等。

其三，科研经费，包括科研经费的投入以及回报之间的比例、用于科研所投入的经费的增长率、教师和学生的人均科研投入配比、总科研支出以及科研占总教育经费的比例、教师和学生的论文一旦投稿被期刊录用的物质奖励以及优秀教师和学生的额外奖励。

其四，后勤保障经费，包括后勤日常运作所产生的费用、后勤住房所产生的水电费及其他杂项的费用、通过能源的节约所产生的费用的节约度及节约比例、后勤保障费用占教育经费的总支出等。

可见，高校全面预算的主要构成可大致分为教学、科研、行政、教辅、后勤等几个大类，各环节之间的联系没有企业紧密，且相对侧重于资金预算。冷丝要说明的是，高校经费与企业完全不同，企业全面预算的主要组成部分为投资、融资预算，生产、经营预算等，各环节联系紧密。

那么，高校的经费预算是怎么来的呢？责任如何划分？

高校经费的责任按层级可以划分为：校级责任中心，代表学校层面的责任中心；二级责任中心，主要是校内各学院、部门；三级责任中心，即从属于二级责任中心的责任单位，主要是学院下设教研室、机关下设科室等。

可以看出，二级责任中心是学校预算管理责任网络的核心。

而按照各单位职责分工，二级责任中心又可以分为四种类型：教学科研型责任中心，主要是各学院、系；职能管理型责任中心，主要是各机关部处；后勤保障型责任中心，主要是教辅机构、保障部门；经营型责任中心，主要指校办产业、后勤集团等。

总之，高校经费还是较为复杂的，数据也是庞大的。众所周知，办高等教育不容易，开销很多也很大。

附录75所高校经费预算名单：

全部名单

文章来源：《大学教育》 网址: http://www.dxjyzz.cn/zonghexinwen/2020/0821/672.html